加入WTO对我国会计信息产业的影响与对策
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加入WTO对我国会计信息产业的影响与对策
Form: 论文之家 作者:未知 Publish: 2006-7-27 11:18:00 Hits:
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   我国会计信息产业以财务及企业管理软件的开发和应用为核心,包括上百家财务及企业管理软件开发企业和遍布全国的计算机服务企业,其中既有拥有上千名软件开发人员的大型软件企业,又有只有三五个计算机维护人员的小型服务性组织。1999年管理软件市场销售总额为48亿元,占应用软件的43.6%.占整个软件市场销售额的27.3%,其中财务管理软件全年销售额12亿元,MBP Ⅱ/EBP软件销售额3.6亿元,1995—1999年年平均增长率均在30%以上。在财务管理软件领域国产软件市场占有率为91%,“洋货”至今所占的市场份额仍不足10%,是我国企业占据市场优势的少数几种软件产品之一。预计到2003年,我国软件及信息市场将扩大到1250亿元,国产软件市场占有率可达45%,在1.5万家大、中型企业中,85%将实现企业管理信息化。中国即将加入WTO,这无疑将对我国会计信息产业造成一定的冲击,但是我们相信,机遇与挑战并存。入世对于国内技术较为成熟的产品,如财务管理软件,EBP软件等机遇大于跳战,而对于那些起步较晚、技术相对落后,需要一定发展时间的新产品,将会造成一定的冲击。对于人世以后我国会计信息产业所面临的机遇和挑战应予以深入地分析思考,准备好抓住机遇、迎接挑战的对策措施,确保入世后我国会计信息产业的良好发展?

  一、WTO涉及会计信息产业的相关协议和条款

  WTO的宗旨是开放市场,互惠互利,公平贸易,推进经济全球化和贸易自由化。在WTO框架下出台的,与会计信息产业相关的主要协议有:《服务贸易总协定)(General Agreements on Trade in Services, GATS)、《信息技术协议》(Information Technology Agreement,ITA)、《与贸易有关的知识产权协定)(Agreement on Trade—Related Aspects of Intellechial Property Rights,TRIPS)、《技术性贸易壁垒协议)等。此外,正在制定中的关于电子商务方面的新规则也与会计信息产业直接相关。

  《服务贸易总协定》的主要内容包括最惠国待遇、透明度、国内法规不得对正常国际服务贸易构成不必要的壁垒、市场准入、国民待遇等条款。我国是GATS的创始方和起草者,于1991和1992年两次提出了关于开放服务业的初步承诺,就涉及专业服务、计算机及相关服务、广告、建筑、房地产、银行保险运输等14个服务行业的市场准入和国民待遇问题作出了相应的承诺。

  《信息技术协议》的目的是为了推动信息技术(IT)产业和密集应用信息技术成果的服务型产业的开放和发展,在该领域实现贸易自由化。ITA所涉及的产品均为高附加值的技术密集型产品,产品范围包括:计算机及其部件、通讯设备、半导体器件、半导体制造设备、软件产品、科学仪器等。ITA规定参与方至2000年实行IT产品零关税。中国在加入WTO后紧接着要考虑加入ITA的问题。

  《与贸易有关的知识产权协定》要求签约方对版权、专利商标、商业秘密、软件等予以保护。其中数字化版权包括计算机程序;代码(文字要素);用户界面、菜单和命令、屏幕显示(非文字要素);其他数字化版权等。

  为了发展国际贸易,减少因技术性要求。产品标准的过分差异而造成的障碍.在乌拉圭回合中、各谈判方达成了《技术性贸易壁垒协议》。该协议规定,成员在实行强制性产品标准时,不应对国际贸易造成不必要的障碍.并且.这些标准应以科学资料和证据为基础。该协议认为.如果强制性标准基于国际通行的标准,它就个会对国际贸易造成不必要的障碍。

  二、加入WT0对我国会计信息产业的影响

  (一)带动会计信息化市场的全面繁荣

  加入WTO以后,我国经济将迅速融人世界经济体系之中,经济的繁荣发展和市场的全面开放,必将对企事业单位的信息化进程产生新的推动,管理和电子商务软件的需求员将大大增加。财务、供应链管理一体化应用的企业级财务软件将成为财务软件市场的主体,ERP软件销售额会保持高速增长.与电子商务有关的管理软件在今后几年内金异军突起。国内企业目前占据着市场占有率优势、水地化优势和服务网络的优势、虽然在技术上有些不足,们是综合来看,在短期内仍将占据80%以卜的市场份额,产品销售额仍会维持20%以上的高速增长。国外企业管理软件占有外资企业市场,虽然短时间内还不能形成全面的竞争优势,但其资金、技术、开发经验等方面的实力还是让国内企业感到厂压力。竞争的国际化、会促进软件质量和服务效率的全面提高,会计信息化市场将摆脱原有的行政干预的阴影,形成公平有序竞争的新秩序?

  (二)外国企业进入中国市场的大门已经打开,将形成全新的市场竞争格局

  我国会计信息产业这些年的高速增长,除了厂商的努力,在很大程度上要归功于我国的财政制度和财政部门。财政部规定我国境内的企事业单位在实施会计信息化工作时,必须使用合法的财务管理软件。这就对国外的财务软件厂商形成了较难突破的市场壁垒。随着我国会计核算制度的进一步国际化,国外会计软件对我国会计制度的适应性明显增强,无形中削弱了国产软件遵循现有会计制度、符合财务会计人员操作习惯的优势。从今年开始财政部着手建立国家统一会计核算制度,并逐步取消原有的分行业会计核算制度,这意味着国内的财务制度及相关政策正在发生深刻的变革。在这次大的会计制度改革完成以后,国内外的会计软件将面临着同样的会计制度环境,真正的市场竞争才刚刚开始。另外,财政部已大幅精简了机构,撤消了原有的电算化处,对会计信息化的管理职能已经削弱了。今后软件的发展方向应该由市场和需求来决定,政府不会进行过多的干预。

  (三)加大市场竞争的激烈程度和行业风险

  加入WTO以后,国外软件企业会抢占中国市场,包括国外风险投资基金在内的外资也会在中国软件行业中大量投资,国外软件企业与我国企业的兼并与合作机会大大增加、国内企业之间的联合和重组也是在所难免。在这样一个竞争环境下,大量资金少、规模小的软件企业缺乏市场生存空间、势必要转向维护服务,或者走与大企业联合的路子。 1999年,前五大财务管理软件企业(用友、金蝶、安易、国强、新中大)的市场占有率之和为88%,随着企业兼并和重组的进展,今后几年财务及管理软件市场的集中程度仍将不断发展,在前几位中有可能会出现国外品牌。而我国的产品在短期内还很难打入国际市场。

  (四)国际先进的系统设计理念会对国内市场形成新的冲击

  国外软件比较注重会计信息在整个企业管理过程中的综合应用,强调对企业资源的充分利用和管理的系统化、规范化,而且一向注重向国际化方向发展,符合国际会计惯例,一般具有多语种和多币种处理能力。同国产软件相比,在电子商务支持技术方面具有优势.能适应多种操作平台,支持国际上流行的多种大型数据库,具有灵活的数据接口,更加符合国际化和网络化的发展潮流。在开放性的市场环境中,国外财会软件无疑对希望向国际化方向发展的企业具有更大的吸引力。

  (五)国外IT企业向下游拓展的潜在威胁依然存在

  目前,信息产业的核心技术如大型数据库技术、操作系统、网络技术等均掌握在国外大公司的手中,这些巨无霸企业拥有雄厚的技术实力和强大的经济实力、一旦这些企业认为某一领域具有潜在的市场价值、依托其技术和市场优势会很快成为强大的对手。Word 对WPS,IE浏览器对Navigator浏览器的竞争都是很好的例子。在会计信息产业中也存在着类似的威胁。

  (六)会计业务的发展将对会计信息化提出更高的要求

  随着企业经营环境的变化.在会计实践中产生了多层次、多方位的会计主体,从而形成对编制合并会计报告和分部报告的需求。跨国经营的和对外贸易的发展将更加需要有关外币业务会计和外币报表折算的功能。另外在成本核算体系、税务会计处理、基金会计、非盈利组织会计等方面,我国都需要进一步完善现存的会计体系,修订和补充具体会计准则。会计制度和会计准则的变化,将对财务管理软件的功能提出新的要求。

  (七)国内软件企业面临着人才流失的压力

  市场的竞争就是人才的竞争。国外软件企业的高薪制、定期出国培训机会和优越的工作环境等条件有很大吸引力:他们要想在中国市场占有一席之地,必然要选择本土化的发展方向,大量招聘国内人才。可以预见,国外企业纷纷在国内设置分支机构之时,就是国内企业人才大量外流的时候。

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